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Solamente 1 de cada 3 Comunidades Autónomas españolas tiene Consejería de Familia y prácticamente ninguna ha implementado planes/leyes de apoyo a la familia. Por el contrario 3 de cada 4 CCAA  han implementado leyes/registro de uniones de hecho.
La familia es la asignatura pendiente de las comunidades autónomas socialistas

Son las CCAA gobernadas por los socialistas las que menos ayudan económicamente (fiscal y en prestaciones), administrativa (consejerías de familia) y jurídicamente (con leyes o planes de familia). Sin embargo, son las que más leyes de pareja de hecho han desarrollado

 

(Madrid, 22 de Marzo). A pesar de que está empezando a existir una creciente sensibilidad por parte de las administraciones autonómicas acerca de la familia, continúa aún, en líneas generales, un deficiente apoyo y promoción a la familia, e incluso en algunas comunidades- en casi todas gobernadas por los socialistas- denota una clara falta de voluntad política de apoyo a la familia. Sin embargo, y en contraposición a estas carencias y abandono, existe una fuerte predisposición para potenciar las uniones de hecho.

 

Estas son algunas de las conclusiones que se desprenden de un avance del informe que el Instituto de Política Familiar está elaborando sobre “las ayudas a la familia por parte de las Comunidades Autónomas 2004” y que se publicará en breve

 

En dicho informe, se desprenden algunas de las siguientes conclusiones:

 

Solamente una (1) de cada tres (3) CCAA actuales tienen Consejería de Familia. Estas 6 CCAA (Aragón, Castilla-León, Cataluña, Galicia, La Rioja y Madrid) representan apenas el 35% del total. Además ninguna de éstas consejería está exclusivamente dedicada a la Familia.

Casi ninguna CCAA (salvo Cataluña, Navarra y Valencia) han elaborado ninguna ley de protección a la Familia o Plan integral de apoyo a la familia, indicativo esto del poco interés de abordar de una manera integral y en profundidad la problemática familiar. Sin embargo, y en contraposición a ello, tres (3) de cada cuatro(4) (75%) de las CCAA han aprobado una ley/registro de parejas de hecho y casi el 40% de éstas contemplan el acogimiento/adopción de niños por parte de las uniones homosexuales.

Si analizamos el trato a la familia dado por las distintas CCAA según el partidos político que lo gobierna, podemos extraer las siguientes conclusiones:

Comunidades Autónomas gobernada por el Partido Socialista (PSOE)

Ninguna de las CCAA en las que gobierna en solitario el PSOE tiene Consejería de Familia. En efecto, las 4 Comunidades del PSOE (Castilla La Mancha, Extremadura, Andalucía y Asturias) no disponen de Consejería de Familia. Y solamente en las dos CCAA que gobiernan en coalición tienen Consejería de Familia pero fueron implementadas por los gobiernos respectivos anteriores (CiU en Cataluña y el PP-PAR en Aragón).

Pero esta poca sensibilidad administrativa para afrontar la promoción de la familia se agrava cuando se detecta que, salvo en la Comunidad de Castilla La Mancha, ninguna de  las CCAA gobernadas por el PSOE tienen tampoco ninguna Dirección General dedicada exclusivamente a la familia ya que, en el mejor de los caso- lo comparten con otras áreas.

Por otra parte, ninguna CCAA el PSOE ha elaborado ninguna ley de Protección a la Familia- salvo la coalición de Cataluña-pero fue desarrollada por CiU, y su ayuda, además se reduce a algunas medidas de cuantía muy escasa y asistencial, de orden económico.

Por último, y en contraposición a la poquísima sensibilidad hacia la familia, todas las Comunidades Autónomas del PSOE han aprobado una Ley de Parejas de Hecho, a excepción de Castilla la Mancha que tiene Registro de Pareja de Hecho. Además, estas leyes contienen al acogimiento de niños por homosexuales.

Conclusión CCAA gobernadas por el PSOE: No existe todavía una verdadera voluntad política por parte de las CCAA del PSOE para apoyar a la familia. Esto está originando que no han desarrollado organismos de la administración de entidad suficiente, ni leyes o conjunto de medidas, destinando solamente pequeñas dotaciones presupuestaria para algunas medidas aisladas-generalmente de carácter asistencial. Por el contrario se han volcado en la promoción de las uniones de hecho. En definitiva, la familia es, hoy por hoy, la asignatura pendiente de las CCAA socialistas.

Comunidades Autónomas gobernadas por el Partido Popular (PP)

Casi el 60% (4 de 7) de las CCAA (Madrid, La Rioja, Galicia y Castilla-León) gobernadas en solitario por el PP han implantado Consejerías de Familia. Este porcentaje desciende al 45% si tenemos en cuenta las CCAA en las que el PP está en algún gobierno de coalición.

Y son tres CCAA (Madrid, Galicia, y Castilla León) las que tiene una Dirección General de la familia con carácter exclusivo.

Al igual, en este caso, que lo que ocurre con el PSOE, ninguna de las CCAA de los populares ha implantado ninguna ley de Protección a la Familia/Plan Integral de Apoyo a la Familia, salvo la CCAA Valenciana y la coalición en  Navarra, y su ayuda, aunque muy insuficiente todavía, es de mayor cuantía que la de los socialistas.

Con lo que respecta  al trato a las uniones de hecho, la mayoría de las CCAA de los populares han aprobado leyes de Uniones de hecho, pero sin tener la posibilidad de acogimiento/adopción por parte de las parejas de homosexuales.

Conclusión CCAA gobernadas por el PP: Se empieza a detectar una cierta sensibilidad y voluntad política por parte de las CCAA del PP para apoyar a la familia. Esto está originando que se están empezando a desarrollar organismos de la administración de entidad suficiente (Consejerías de Familia/Dirección general de Familia), aunque todavía no se ha concretado en ninguna ley/plan de protección a la familia-salvo CCAA Valencia-, destinando dotaciones presupuestaria insuficientes para algunas medidas aisladas-generalmente de carácter asistencial. Y al igual que el PSOE, el PP se ha volcado en la promoción de las uniones de hecho. En definitiva, el PP debe pasar de las medidas aisladas y asistenciales a unos verdaderos planes/leyes de protección a la familia.

 

 

CCAA

 

PARTIDO POLÍTICO

 

TRATO A LA FAMILIA

 

TRATO A LAS UNIONES DE HECHO

¿Consejería de Familia?

¿Oganismo de Familia?

¿Ley/Plan  de Familia?

¿Ley Parejas de Hecho?

Adopción/Acogimiento

ANDALUCÍA

PSOE

No.

(Consejería Asuntos Sociales)

Dirección General Infancia y Familia

No

Sí. Ley de Parejas de Hecho

 

Si. Acogimiento

ARAGÓN

PSOE_Coal

Si

(Consejería de Servicios Sociales y Familia)

Dirección General Familia

No

Si. Ley de Parejas Estables No casadas

 

ASTURIAS

PSOE

No.

(Consejería de Vivienda y Bienestar Social)

 

No

Si. Ley de Parejas Estables

 

Si. Acogimiento

BALEARES

PP

No

(Consejería de Presidencia y Deportes)

Dir. General Menores y Familia

No

Si. Ley de Parejas Estables

 

 

CASTILLA-LA MANCHA

PSOE

No

(Consejería Bienestar Social)

Dirección General Familia

 

No

Registro de Parejas de Hecho

 

CASTILLA_LEÓN

PP

Si

(Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades)

Dirección General Familia

No

Registro de Parejas de Hecho

 

CANARIAS

CC(PP)

No

(Consejería de Empleo y Asuntos sociales)

Dirección General Protección Menor y Familia

No

Si. Ley de Parejas Estables

 

 

CANTABRIA

 

PSOE + PRC

No

(Consejería de Sanidad y Servicios Sociales)

Dirección General Asuntos Sociales

No

 

 

CATALUÑA

PSOE+ERC+IC

Si

(Consejería de Bienestar y Familia)

Secretaría de la Familia

Si. Ley

 

Si. Ley Uniones Estables de Parejas

 

EXTREMADURA

PSOE

No

(Consejería de Bienestar social)

Dirección General Infancia y Familia

No

Si. Ley de Uniones de Hecho

Si. Acogimiento

GALICIA

PP

 

Si

(Consejería de Familia, Juventud, Deporte y Voluntariado)

Dirección General Familia

No

Borrador acordado por  PP, PSOE y BNG pero sin aprobar todavía

 

LA RIOJA

 

PP

Si

(Consejería de Juventud, Familia y Servicios Sociales)

Dirección General Familia y Acción Social

No

 

 

MADRID

PP

Si

(Consejería de Familia y Asuntos Sociales)

Dirección general Familia

No

Si. Ley de Uniones de Hecho

 

MURCIA

 

PP

No

(Consejería de Trabajo, Consumo Política y Asuntos Sociales)

Dirección General Familia y Servicios sectoriales

No

 

 

NAVARRA

UPN(PP)

No

(Dpto Bienestar Social, Deporte y Juventud)

 

Dirección general Familia

Si. Plan Apoyo Familia

Si. Ley de Uniones de Hecho

Si. Adopción

PAÍS VASCO

PNV-EA-IU

No

(Consejería de Vivienda y Asuntos sociales)

 

No

Si. Ley de Parejas  de Hecho

Si. Adopción

VALENCIA

PP

No

(Consejería de Bienestar Social)

Dirección general Familia, Menor y adopciones

Si.Plan Infancia y Familia

Si. Ley de Uniones de Hecho

 

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