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Resumen del programa electoral socialista en los temas de Familia y Vida

El panorama político español ha sufrido un vuelco espectacular tras las elecciones generales del 14M como consecuencia el triunfo inesperado  del PSOE. Un triunfo que presumiblemente va a traer consecuencias en los campos de la familia y  de la vida.

Para hacernos una idea de la tendencia que va a seguir el PSOE en distintos temas como familia y vida, se extrae, a continuación, un resumen de algunas de sus propuestas de su programa electoral (transcripción literal): se puede acceder al programa electoral completo en la sección "Documentación"

EXTRACTO DEL PROGRAMA ELECTORAL DEL PSOE
III. LA FAMILIA EN EL EJE DE LAS POLÍTICAS DE BIENESTAR (pag.72-75)

Muchos de los problemas sociales que hoy nos preocupan -baja tasa de natalidad, retraso en el abandono del hogar familiar, maternidad/paternidad a edad más tardía, aumento de las rupturas matrimoniales- son expresión y consecuencia de las fuertes tensiones y nuevos problemas que convergen en la institución familiar, que hoy se presenta en formas muy variadas, merecedoras, todas ellas, de idéntica protección y reconocimiento. España es uno de los países europeos con menores ayudas a la familia pese a que su situación en los últimos años haya empeorado seriamente como consecuencia del envejecimiento de la población, las dificultades de conciliar familia y trabajo y el alto precio de las viviendas. La estadística de nuestro gasto en familia es reveladora: sólo el 0,5% del PIB frente al 2,2 % de media en la UE. En Europa se destina el 8,5% del gasto total de prestaciones, mientras que en España se reduce al 2,1%. Las políticas de familia que proponemos tienen como fin último hacer compatible el pleno desarrollo de las capacidades y de los derechos individuales de las mujeres, hombres y niños, manteniendo y reforzando el marco principal de convivencia, solidaridad y desarrollo de la afectividad, que representan las familias.

El Partido Socialista ofrece a los ciudadanos y a las familias españolas su compromiso para desarrollar un nuevo derecho de ciudadanía: el derecho universal de acceso a los servicios de atención a la familia, configurado sobre las siguientes bases:

Una Ley Básica de protección a las personas dependientes y el establecimiento de una Red de Servicios Sociales dirigida a atenderlos

  Elaboraremos una Ley Básica de protección a las personas dependientes, con la participación de las Comunidades y Ciudades Autónomas y la FEMP, que garantizará un sistema universal, integral, uniforme y suficiente para que toda persona dependiente tenga derecho a una ayuda personalizada destinada a cubrir las necesidades de atención y cuidado que precise para la realización de los actos esenciales de la vida.
  La red de servicios de atención a las personas dependientes potenciará la expansión de los servicios de ayuda a domicilio y de teleasistencia e incrementará la oferta de plazas en las residencias y centros de día.

Establecimiento de una Red de atención a los niños de 0 a 3 años

  El Gobierno Socialista propondrá un marco regulador básico para que Comunidades Autónomas y Ayuntamientos incrementen la oferta de educación infantil para niños de 0 a 3 años para lograr que en los próximos seis años 300.000 familias con niños de cero a tres años, dispongan de una plaza educativa en la red pública.

     El plan se sustanciará con una aportación inicial del Gobierno de mil millones de euros.

Crear un mercado laboral más favorable para las familias

Trabajar y vivir. Trabajar para vivir y no al revés. Nuestras familias se resienten de una vida laboral cada vez más absorbente. La familia no puede seguir sufriendo las tensiones que nos impone un mercado ferozmente competitivo en el que trabajamos hombres y mujeres cada vez más horas y cada vez más intensamente. Cada vez hablamos menos con nuestros hijos y abandonamos más su educación a la escuela. La pareja se resiente porque no tenemos tiempo para alimentar los sentimientos y los afectos, tan básicos en el núcleo familiar. Las mujeres españolas dedican cinco horas diarias a la casa y al cuidado de hijos y abuelos. Sólo el 70% de los varones participa en las tareas del hogar, con un máximo de dos horas al día. También aquí la política tiene su función para modelar la sociedad resultante y por eso es preciso adoptar nuevas medidas para que el trabajo no resulte incompatible con la vida y la familia.

    En este contexto adquiere una lógica social la tradición sindical de reducir la jornada, como consecuencia de las mejoras de productividad, y aumentar el tiempo libre disponible, no tanto como un instrumento de generación de empleo sino como la manera de conciliar mejor el trabajo con la familia y la sociedad.
Nuestra legislación laboral y la negociación colectiva deben abordar una larga lista de materias que favorezcan la conciliación de la vida personal y laboral:
  La jornada laboral flexible.
  El derecho a trabajar a tiempo parcial.
  La formación profesional durante los permisos de maternidad/paternidad.
  La previsión de permisos retribuidos a los padres ante situaciones familiares graves
  La mejora de las condiciones de excedencia de las madres y padres por necesidades familiares
  La suspensión del contrato laboral con reserva de puesto de trabajo, por compromisos familiares graves.
  La incorporación de las buenas prácticas en conciliación familia-trabajo a la cultura de Responsabilidad Social de las empresas.

Política de natalidad y de apoyo económico a las familias

Las políticas natalistas han resurgido ante la súbita bajada de las tasas de natalidad y ante el envejecimiento de la población. Hay muchas razones económicas, demográficas y sociales para impulsarlas, pero a los socialistas nos mueve una principal: el derecho y el deseo de los padres de tener hijos no puede estar limitado y bloqueado por las condiciones sociolaborales y socioeconómicas. Si en España la tasa de natalidad se ha reducido hasta casi la mitad en los últimos años (del 2,1 en 1980 al 1,2 en 2000) no es sólo porque hayan cambiado las pautas culturales de las parejas, sino porque las dificultades para crear un hogar, comprar o alquilar un piso, trabajar establemente, ganar lo suficiente y tener tiempo para atender a los hijos, resultan insuperables para la mayoría de
ellas.

    Por eso, junto a otras medidas de apoyo a la familia, los socialistas planteamos en la próxima
legislatura:
  Reconocimiento de un permiso de paternidad de dos semanas de duración,
con una prestación equivalente del 100% de la base de cotización, como
derecho subjetivo e individual del padre.
  Derecho de los padres a disfrutar de forma parcial los permisos de maternidad/paternidad, prolongando así su duración.
  Prolongación de los permisos de maternidad/paternidad en caso de discapacidad de hijo/hija, nacimientos múltiples y familia monoparental.
  Mejora de las prestaciones en caso de riesgo por embarazo.
  Ampliación de los permisos retribuidos en casos de adopción o acogimiento de menores. El gobierno socialista incorporará además un conjunto de medidas dirigidas a las situaciones especiales que sufren las familias españolas:
  Elaboraremos una Ley de apoyo a las familias con necesidades especiales, en las que se incluirán las numerosas, monoparentales y con cargas de
dependencia.
  Reconoceremos ayudas escolares para casos de dificultades de aprendizaje o cuando lo aconseje la situación familiar.
  Aprobaremos programas y servicios para adolescentes conflictivos.

Implantaremos servicios de mediación familiar.
  Mejoraremos los derechos laborales (reducción de jornada, excedencias, etc.) cuando se produzcan situaciones familiares graves.
  Consideraremos, a efectos fiscales y de Seguridad Social, la pareja de hecho como familia.
  Estableceremos un derecho de ayuda a domicilio en caso de parto o adopción múltiple.
  Estudiaremos el establecimiento de pensiones contributivas de jubilación para quienes trabajen exclusivamente en el hogar, mediante un convenio voluntario con la Seguridad Social.

Reformas legales del Derecho de Familia

Debemos incorporar a nuestro ordenamiento jurídico de familia una serie de realidades sociales que no han logrado todavía ratificación legal. Para ello,
  Modificaremos el Código Civil para asegurar la igualdad de las distintas formas de familia.
  Elaboraremos una Ley de Parejas de Hecho.
  Elaboraremos una Ley Integral sobre violencia de género.
  Elaboraremos una nueva Ley sobre reproducción asistida.
  Consolidaremos la integridad de los Derechos de la Infancia en los procedimientos judiciales y en la adopción.
  Constituiremos el Consejo Estatal de Políticas de Familia, del que formarán parte diferentes entidades de promoción y defensa de las familias, expertos y representantes de las Comunidades Autónomas.

  Crearemos una Secretaría de Estado de Políticas Familiares, para el desarrollo de las políticas dirigidas al bienestar y promoción de las familias.


I. UNA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA (Pag. 32-33)


Derechos civiles

En el ejercicio de su libertad, un número creciente de ciudadanos viene organizando su vida  personal y familiar conforme a fórmulas y con aspiraciones que merecen reconocimiento jurídico y protección suficiente para asegurar la igualdad entre todos los españoles que la Constitución garantiza.

  Derecho al matrimonio civil: Modificaremos el Código Civil a fin de posibilitar el matrimonio entre personas del mismo sexo y el ejercicio de cuantos derechos conlleva, en igualdad de condiciones con otras formas de matrimonio, para asegurar la plena equiparación legal y social de lesbianas y gays.

  Derecho a la identidad sexual: Regularemos, mediante un procedimiento que establezca las garantías necesarias, el derecho de los transexuales a la rectificación registral del sexo. El diagnóstico de la transexualidad y su tratamiento médico y quirúrgico se incorporarán al catálogo de prestaciones del Sistema Nacional de Salud.

  Derechos de las parejas de hecho: Presentaremos una regulación que sirva de marco legal a las parejas que quieran formalizar su convivencia por la vía del Registro de Parejas de Hecho. Reformaremos la Ley General de la Seguridad Social para incorporar el reconocimiento del derecho a prestaciones a favor de los miembros de las parejas de hecho registradas.

  Separación y divorcio: Agilizaremos los procesos de separación y divorcio, suprimiendo el divorcio causal y permitiendo el acceso directo al divorcio sin necesidad de previa separación, garantizando en todo momento los derechos fundamentales, especialmente el derecho a vivir sin violencia en el ámbito familiar.

  Eutanasia: Promoveremos la creación de una Comisión en el Congreso de los Diputados que permita debatir sobre el derecho a la eutanasia y a una muerte digna, los aspectos relativos a su despenalización, el derecho a recibir cuidados paliativos y el desarrollo de tratamientos de dolor.

  Derecho a la intimidad: Revisaremos la legalidad hoy vigente para incrementar la protección del derecho al honor, a la intimidad personal y a la propia imagen, en especial en lo referido a la protección de los menores.

Otros

Derecho a la salud reproductiva

§ Garantizaremos el derecho a la información y acceso a la planificación familiar a toda la población, incluyendo la dispensación gratuita de píldora del día después, con especial atención a la población joven y adolescente e inmigrante.

§ Estableceremos una legislación integral para garantizar el derecho a la salud sexual y reproductiva de toda la población.

§ Reformaremos la legislación sobre el derecho a la interrupción voluntaria del embarazo para adoptar un sistema de plazo Acceso gratuito a la píldora post-coital, de tal forma que se encuentren disponibles en hospitales, centros de salud y de urgencia y servicios de planificación familiar.

 

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