(Madrid, 27 de Agosto 2004). Para Eduardo Hertfelder, presidente
del Instituto de Política Familiar, la propuesta del PSOE de agilización de los procesos
de separación y divorcio, permitiendo el acceso directo al divorcio sin necesidad de
previa separación, supone un auténtico retroceso en la políticas de ayuda a superar las
crisis matrimoniales ya que es una medida que potenciará la ruptura matrimonial en vez de
disminuirla.
Del análisis realizado por el Instituto de Política familiar a través de los datos del
Consejo General del Poder Judicial se extraen las siguientes conclusiones (se adjunta
gráfica y tabla nacional y por comunidades autónomas):
1. CONTINÚA LA EXPLOSIÓN DE LA RUPTURA MATRIMONIAL A NIVEL NACIONAL: 1 RUPTURA CADA 4,1
MINUTOS (126.742 RUPTURAS) QUE SUPONE UN INCREMENTO DEL 10% CON RESPECTO AL 2002
A pesar de que en España actualmente se producen 126.700 rupturas matrimoniales anuales
(2003) de manera que cada 4,1 minutos se separa o divorcia un matrimonio y que además, la
ruptura familiar sigue creciendo vertiginosamente de manera que la ruptura ha crecido un
10% con respecto al año anterior (2002) y de un 22,8% respecto al año 2.001) el gobierno
no ha implementado ninguna medida para abordar y reducir la ruptura familiar en España,
ha denunciado Eduardo Hertfelder, presidente del Instituto de Política Familiar,
2. CUATRO COMUNIDADES AUTÓNOMAS TIENEN MÁS DEL 60% DE LAS RUPTURAS SIENDO CATALUÑA LA
CCAA CON MÁS RUPTURAS (1 DE CADA 5)
Las 5 comunidades con más rupturas matrimoniales han sido: Cataluña (24.889 rupturas que
representa el 19,65% del total), Andalucía (20.734 que representa el 16,36%), Madrid
(17.246 que representa el 13,761), Comunidad Valenciana (15.103 y el 11,92%) y Canarias
(8.184), siendo Cataluña la comunidad española con más ruptura. De hecho, una de cada 5
rupturas se produce en Cataluña (representa el 19,65% del total nacional)
Solamente las Comunidades de Madrid, Andalucía, Valencia y Cataluña tienen entre ellas
77.982 rupturas que representa el 61,5% del total nacional.
Las comunidades en las que han crecido más las rupturas con respecto al 2.002 han sido :
La Rioja (20%), Canarias (18,56%), Castilla La Mancha (13,84%) y Extremadura (13,72%) muy
por encima de la meda nacional aunque todavía con cantidades pequeñas.
3. LOS MATRIMONIOS ANTE LA CRISIS OPTAN POR LA SEPARACIÓN ANTES QUE EL DIVORCIO
Las separaciones suponen la mayoría de las rupturas con casi el 63% (79.423 rupturas) de
las rupturas totales (126.742). Estos porcentajes no solo han mantenido durante los
últimos años sino que incluso se han incrementado en el año 1999 las separaciones
suponían el 61,5% de las rupturas totales. La gente prefiere separarse y no divorciarse
4... ASÍ COMO POR UNA RUPTURA LO MÁS PACÍFICA POSIBLE, SIENDO LAS SEPARACIONES MÁS
PACÍFICAS QUE LOS DIVORCIOS
Las separaciones de mutuo acuerdo supusieron en el año 2003 el 67,61% frente al 61,72%
del año 2.002
los divorcios consensuados en el año 2003 suponen el 59,5% incrementándose con respecto
al 2.001 que era de un 51,8%
5... PARA UNA POSIBLE RECONCILIACIÓN
El 20-25 de las separaciones se reconcilian. Esto supone que cada año aproximadamente
unos 15.000 matrimonios vuelven a reconciliarse.
Y es entre 5 y un 10% los matrimonios que deciden seguir separados pero sin dar el paso de
una ruptura definitiva con el divorcio
El fracaso de las administraciones es evidente, prosigue Hertfelder. Y el problema es aún
mayor cuando se constata que las administraciones no tienen voluntad política de abordar
esta problemática. En vez de implementar medidas que ayuden a reducir la ruptura
matrimonial lo que se proponen son políticas de incremento de dicha ruptura. Es un
auténtico retroceso social. Los matrimonios en crisis son los grandes ignorados por parte
de las administraciones. A pesar de que ser un colectivo cada vez mayor (casi 1.000.000 de
matrimonio separaciones y 650.000 matrimonios divorciados) ninguna administración hasta
la fecha- ni central ni autonómica- ha desarrollado una política preventiva que ayude a
superar las crisis matrimoniales cuando estas se produzcan.
Y por si fuera poco, se señala desde el IPF, la propuesta del PSOE de agilización de los
procesos de separación y divorcio, permitiendo el acceso directo al divorcio sin
necesidad de previa separación- que supone un auténtico retroceso- potenciará la
ruptura matrimonial en vez de disminuirla. No es agilizando los divorcios como se reduce
la ruptura sino que produce el efecto contrario, es decir, lo aumenta.
SOLUCIONES: EL DESARROLLO DE UNA CULTURA CON PERSPECTIVA DE FAMILIA, ACTIVA Y DE
PREVENCIÓN
Desde e IPF se dan una serie de medidas indispensables para ayudara a superar las crisis
matrimoniales y por tanto reducir la ruptura. Son:
En primer lugar hay que ser conscientes de la magnitud del problema (una ruptura cada 4
minutos, y ser conscientes que la ruptura engendra ruptura y transmite cultura rupturista.
Hay que ser consciente que la ruptura No es la ni la única ni la mejor opción ante la
crisis matrimonial
En segundo lugar hay que tener voluntad política de solucionar y/o reducir el problema.
Las administraciones deben cambiar el “chip” ante la ruptura matrimonial. Deben
ser conscientes que su política hasta ahora ha sido ineficaz y en muchos casos,
absolutamente errónea como la nueva propuesta del PSOE, por lo que desde el IPF pedimos
su inmediata rectificación
La pregunta que debieran contestarse es la siguiente: ¿Es un bien en sí mismo, favorecer
la reconciliación matrimonial, y evitar por tanto la ruptura matrimonial?
En tercer lugar hay que desarrollar políticas públicas activas, con perspectiva de
familia y preventivas. Se necesita que las políticas públicas (Leyes, medidas
económicas, fiscales, educativas, culturales, etc) se desarrollen con perspectiva de
familia.
Se deben desarrollar campañas de sensibilización y de concienciación de la importancia
del matrimonio y la familia, de las funciones sociales que cumple, del bien que representa
para la estabilidad emocional, psicológica y física tanto para los padres como para los
hijos como para la sociedad.
La cultura de un país se mide por la capacidad de estrategias de prevención en
diferentes áreas, pero especialmente en aquellas que hacen referencia a la proyección
del bienestar de las familias.
Detrás de cada persona que se divorcia hay un conflicto por resolver, y un drama
familiar.
Y, por último, para ello se necesitan de organismo públicos y/o privados (Centros de
Orientación y Terapia familiar) compuesto por especialistas en distintas áreas
(jurídicos, psicólogos, asistencia social, etc) ayuden a los matrimonios a superar las
crisis matrimoniales
Desde hace mucho tiempo, el Consejo de Europa, resaltando la especial naturaleza de la
familia, y teniendo en cuenta el aumento paulatino de las rupturas matrimoniales, entre
los años 1974 y 1980, redactó dos importantes documentos, mediante los que recomendaba a
los estados miembros, promover y fomentar la instauración de Centros de Orientación
Familiar, como centros de atención integral a la familia, en los que con carácter previo
a la vía judicial, pudiera intentarse la reconciliación de cuantas personas atravesaren
situaciones conflictivas en el seno de la familia.
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La propuesta del Gobierno para agilizar los divorcios provocaría un
auténtico retroceso social ya que incrementaría la ruptura matrimonial e impediría la
reconciliación de 15.000 matrimonios al año